稅收流失就是各類稅收行為主體采取各種手段,違反現(xiàn)行稅法將國家稅據(jù)為已有,導(dǎo)致實(shí)際入庫的稅收收入少于按照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的應(yīng)征稅額的現(xiàn)象和行為。
稅收流失的特征
稅收流失的特征如下:
1、稅收流失是稅收的一種異化物,是寄生在稅收肌體上的一種“毒瘤”。從表面看,稅收流失是國家稅收的個(gè)人化或部門化,是國家、集體和個(gè)人之間利益分割問題,但其本質(zhì)是行為主體對國家法律的褻瀆,離開了“非法”這個(gè)前提,稅收流失也就失去了存在的基礎(chǔ)。
2、稅收流失是一個(gè)多因素綜合作用的結(jié)果??疾於愂樟魇У姆秶荒軆H限于納稅主體的原因,而應(yīng)貫穿于稅收征收管理的全過程以及與可能導(dǎo)致稅收流失所有行為主體。
3、判斷是否是稅收流失以及流失的多少的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是現(xiàn)行稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),包括征稅范圍、稅率、計(jì)征方法等。也就是說,稅收是否流失,流失的多少最終取決于法定的應(yīng)征稅源的大小。
4、行為主體將國家稅收據(jù)為已有,使國家和公眾的利益蒙受損失,必然要受到法律制裁和社會(huì)道德的譴責(zé)。
稅收流失的消極影響
稅收流失還會(huì)對其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生消極影響。譬如稅收流失會(huì)使政府對地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展水平,居民日常生活總需求和總供給,民眾收入水平等數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響,使之產(chǎn)生一定的扭曲,給政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策增加難度。
稅收流失會(huì)對勞動(dòng)力供給產(chǎn)生影響。從企業(yè)來講,一般來說,個(gè)人所得稅的存在一般不會(huì)對勞動(dòng)力成本發(fā)生變化。但是最低工資制度的存在會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力成本的上升。但是由于稅收流失現(xiàn)象的存在使這種情況發(fā)生了改變。以社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納為例,大部分企業(yè)為了合理避稅并不會(huì)增加工人的基本工資,而是通過獎(jiǎng)金、實(shí)物、購物券等形式向員工發(fā)放福利。甚至有的企業(yè)不會(huì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者根本不遵循最低工資制度,這就使這類企業(yè)在勞動(dòng)力成本上比納稅企業(yè)占有絕對優(yōu)勢。
稅收流失與稅收轉(zhuǎn)移的區(qū)別
稅收流失與稅收轉(zhuǎn)移的區(qū)別在于定義不同,稅收轉(zhuǎn)移是把部分國民收入轉(zhuǎn)移到國家手中。稅收轉(zhuǎn)移制是指通過稅收所固有的內(nèi)在機(jī)制,把部分國民收入轉(zhuǎn)移到國家手中,發(fā)揮國家稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)節(jié)作用,以達(dá)到社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)。
會(huì)計(jì)網(wǎng)所有內(nèi)容信息未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。不良信息舉報(bào)電話:15820538167。
滬公網(wǎng)安備 31010902002985號,滬ICP備19018407號-2, CopyRight ? 1996-2024 kuaiji.com 會(huì)計(jì)網(wǎng), All Rights Reserved. 上海市互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心 中央網(wǎng)信辦舉報(bào)中心