7月1日起，轉(zhuǎn)賬超10萬被重點監(jiān)控！個人賬戶收款被罰300萬！電商刷單補3年稅！

　　重磅新消息！央行發(fā)布正式文件！大額現(xiàn)金管理來了，通過冠字號碼實現(xiàn)現(xiàn)金實物可追溯！標(biāo)志著我國現(xiàn)金管理進入了新時代！

　　《通知》要點整理如下（藍(lán)色字為重點）

　　1、試點7月起落地

　　《通知》明確，試點為期2年，先在河北省開展，再推廣至浙江省、深圳市。

　　其中，落地實施階段為2021年6月。河北省自2020年7月起開始試點。浙江省、深圳市自2020年10月起開始試點。

　　2021年7月至2022年初評估總結(jié)階段，試點行需要上報評估本地試點情況。

　　為什么選擇這三個省市?去年發(fā)布的《大額現(xiàn)金管理征求意見稿》是這樣說的：

　　河北省銀行業(yè)金融機構(gòu)大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)較好，浙江省、深圳市均為全國現(xiàn)金投放重點區(qū)域，浙江省一些行業(yè)大額用現(xiàn)情況突出，個人賬戶大額用現(xiàn)情況突出，深港之間人民幣現(xiàn)鈔跨境流動普遍。

　　2、對公賬戶起點50萬 對私賬戶10萬、20萬、30萬起

　　在具體的試點中，央行要求管理金額起點須符合人民銀行總行對起點金額以上業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額在總業(yè)務(wù)量中比例要求，不影響個人、企業(yè)特別是個體工商戶正常、合理的用現(xiàn)需要，對監(jiān)測非常規(guī)大額用現(xiàn)行為有針對性，既避免銀行業(yè)金融機構(gòu)工作負(fù)擔(dān)過重，又對客戶的整體影響較小。

　　經(jīng)試點行調(diào)研分析，各地對公賬戶管理金額起點均為50萬元，對私賬戶管理金額起點分別為河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。

　　對于起點金額的考慮，央行解釋稱，大額現(xiàn)金管理金額起點是試點重要內(nèi)容，既要保護合理用現(xiàn)需求，又要加強對可能存在偷逃稅、逃避監(jiān)管和不合理占用社會資源的“關(guān)鍵少數(shù)”現(xiàn)金交易的監(jiān)測。

　　央行表示，大額現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)情形以有現(xiàn)金實物交接的柜面業(yè)務(wù)為主，包含通過大額高速存取款設(shè)備自助存取款情形，并須針對拆分、現(xiàn)金隱匿過賬等規(guī)避監(jiān)管、“偽大現(xiàn)金交易”情形制定防范措施，既監(jiān)測單筆超過起點金額的交易，也監(jiān)測多筆累計超過起點金額的交易。

　　3、大額取現(xiàn)要預(yù)約

　　根據(jù)試點方案，試點地區(qū)金融機構(gòu)要規(guī)范大額取現(xiàn)預(yù)約業(yè)務(wù)。銀行需要明確客戶預(yù)約時間、渠道方式、信息要素，并保存預(yù)約信息，向試點地區(qū)央行報送。

　　4、大額存取要登記

　　客戶提取、存入起點金之上的現(xiàn)金，應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)時進行登記。試點地區(qū)央行確定本地區(qū)客戶登記的信息要素，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)采集、保存、統(tǒng)計上報登記信息。

　　5、現(xiàn)金實物可追溯

　　而且試點地區(qū)的央行，要統(tǒng)籌考慮人民銀行冠字號碼數(shù)據(jù)集中要求與大額現(xiàn)金監(jiān)測要求，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)起點以上存取業(yè)務(wù)的信息與現(xiàn)金實物的冠字號碼相關(guān)聯(lián)、可追溯。

　　試點方案也明確指出，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)針對企業(yè)、單位發(fā)放工資、日常性大額存取現(xiàn)，以及政府機關(guān)、行政事業(yè)單位、軍隊等因履職需要發(fā)生的大額現(xiàn)金存取，制定簡化流程。

　　6、現(xiàn)金分析報告制度

　　加強自身大額現(xiàn)金分析水平，對銀行業(yè)金融機構(gòu)報送的大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)信息區(qū)分行業(yè)、用途、金額進行分析，掌握大額現(xiàn)金流向，預(yù)判大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)風(fēng)險。在確保個人信息安全和嚴(yán)格規(guī)范信息用途的前提下，與相關(guān)部門交流、共享信息。

　　這個與相關(guān)部門交流共享信息，也比較有震撼力，前段時間已經(jīng)看到有些地區(qū)開展稅警銀三方合作，通過監(jiān)控納稅人銀行賬戶，交由稅務(wù)部門進行稽查。

　　7、個人現(xiàn)金收入報告

　　選擇試點地區(qū)適宜地市，探索從部分國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員入手，推動該部分個人主體報告一定金額以上現(xiàn)金收入的交易性質(zhì)、交易金額等信息。

　　8、特定行業(yè)特定地區(qū)管理措施

　　1、河北省，側(cè)重于房地產(chǎn)行業(yè)，尤其是邢臺市商品房預(yù)售資金。

　　2、浙江省，側(cè)重于批發(fā)零售、房地產(chǎn)銷售、建筑、汽車銷售行業(yè)，重點關(guān)注取現(xiàn)環(huán)節(jié)的真實性和后續(xù)的使用情況。

　　3、深圳市，側(cè)重于對利用個人賬戶進行經(jīng)營性收支行為管控，細(xì)分個人賬戶經(jīng)營性收支來源與用途，以及監(jiān)測境外人民幣現(xiàn)金業(yè)務(wù)情況。

　　9、風(fēng)險防范

　　此外，央行還要求建立大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)風(fēng)險防范制度。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)加深對用現(xiàn)客戶的了解，對于易產(chǎn)生大量現(xiàn)金交易行業(yè)的客戶，加強風(fēng)險提示與信息溝通，引導(dǎo)其使用非現(xiàn)金支付工具。

　　對于確有大額用現(xiàn)需求的，保障其合理用現(xiàn)需要。對于客戶來自風(fēng)險較高行業(yè)、交易金額特別巨大、交易頻率或金額與客戶身份及日常交易特征不符等情形，嚴(yán)格對信息真實性規(guī)范性進行審核，發(fā)現(xiàn)或有合理理由懷疑客戶涉嫌洗錢等犯罪活動的，應(yīng)提交可疑交易報告，并進行風(fēng)險標(biāo)注、后續(xù)跟蹤、記錄備查。

　　10、為何要管理大額現(xiàn)金？

　　現(xiàn)在移動支付、銀行卡等各種支付手段十分便捷，為何在此時還要管理大額現(xiàn)金?

　　此次規(guī)范大額現(xiàn)金主要是為了打擊犯罪、維護國家經(jīng)濟金融安全。由于現(xiàn)金具有不記名、不可追蹤等特點，大額現(xiàn)金容易為貪污腐敗、偷逃稅等洗錢犯罪行為和地下經(jīng)濟活動提供便利，可能危及國家經(jīng)濟金融秩序和安全。

　　2017年，中國人民銀行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有單次取款超過1億元現(xiàn)金的情況，在如今銀行卡支付、銀行轉(zhuǎn)賬等方式十分便捷的環(huán)境下，這種情況不合常理。

　　央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，現(xiàn)金特別是大額現(xiàn)金需求仍呈上升態(tài)勢。與此同時，我國大額現(xiàn)金流通監(jiān)測和管理方面仍屬空白，已經(jīng)與我國市場經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的需要不相適應(yīng)。

　　根據(jù)2017年中國人民銀行不完全統(tǒng)計與調(diào)研論證，個別地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)中單筆超過10萬元的業(yè)務(wù)占比，筆數(shù)雖不及1%，金額卻接近27%。

　　因此，當(dāng)前我國亟需借鑒各國管理經(jīng)驗，從我國實際出發(fā)，優(yōu)化大額現(xiàn)金服務(wù)，引導(dǎo)并規(guī)范社會公眾現(xiàn)金使用行為，保證合理需求、抑制不合理需求、遏制非法需求，以達(dá)到降低社會成本、打擊大額現(xiàn)金違法犯罪、防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險的管理目標(biāo)。

　　從其他國家的經(jīng)驗來看，一些發(fā)達(dá)國家普遍把大額現(xiàn)金管理作為社會治理和國際合作的重要內(nèi)容，采取從嚴(yán)從緊的管控措施。適應(yīng)當(dāng)前形勢需要，我國亟需加強大額現(xiàn)金管理，保障合理需求，抑制不合理需求，遏制利用大額現(xiàn)金進行違法犯罪。

　　盡管澳大利亞早在2016年就已經(jīng)普及銀行卡，取代現(xiàn)金成為主要支付手段，但2018年6月份的統(tǒng)計顯示，澳大利亞現(xiàn)金流通張數(shù)卻增長了7%。

　　2001年至2014年，包括美國、歐元區(qū)、日本等在內(nèi)的72個國家和地區(qū)現(xiàn)金流通量與名義GDP的比例從6.5%增至8.5%。

　　11、個人日常用現(xiàn)金會受影響嗎？

　　在管理大額現(xiàn)金后，個人日常現(xiàn)金使用會不會受到影響?

　　對此，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大額現(xiàn)金管理新規(guī)不會明顯影響到社會公眾日常經(jīng)濟活動。

　　一是目前我國如現(xiàn)金、票據(jù)、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上、移動等支付方式多且應(yīng)用廣，多元化支付方式能夠滿足絕大多數(shù)社會公眾日常生產(chǎn)生活的需要。

　　二是大額現(xiàn)金管理金額起點設(shè)置經(jīng)過調(diào)硏論證，高于絕大多數(shù)社會公眾日常現(xiàn)金使用量。

　　三是只要客戶依規(guī)履行登記義務(wù)，大額存取現(xiàn)并不受到限制。

　　更何況，對于有實際正常需求的老百姓，銀行業(yè)金融機構(gòu)也會提前做好現(xiàn)金服務(wù)保障措施，正常的經(jīng)濟活動并不會受到明顯影響。

　　個人賬戶收款未報稅構(gòu)成偷稅：補稅500多萬，罰款近300萬！

　　事情大致經(jīng)過：

　　該公司2017年-2018年賬外取得電動車及配件的銷售貨款，未申報納稅。

　　2017年通過個人賬戶收取銷售貨款12193078.7元，其中11495378.7元未入賬、未申報納稅。

　　2018年通過個人賬戶收取銷售貨款27883309.65元，其中27018459.65元未入賬、未申報納稅。

　　經(jīng)軋留抵后，追繳增值稅稅款2017年1670268.7元，2018年3839500.25元。追繳企業(yè)所得稅2017年、2018年合計439662.71元。

　　因該公司隱匿廢料收入、利用虛開增值稅專用發(fā)票在賬簿上少列收入、多列支出的行為構(gòu)成偷稅，擬對應(yīng)追繳增值稅、企業(yè)所得稅處50%罰款，計2974715.87元。

　　可以算出，該公司因個人卡收款未申報納稅，被追繳稅款及罰款800多萬！

　　結(jié)合上述央行的通知，用個人私戶逃稅的，再也跑不掉了！

　　電商刷單要補稅？多名網(wǎng)店店主收到通知！（后續(xù)報道：稅務(wù)總局發(fā)通知禁征“過頭稅費”，叫停電商補稅）

　　據(jù)澎湃新聞報道，多名網(wǎng)店店主在5月收到了當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通過電子稅務(wù)局發(fā)送的“風(fēng)險自查提示”，提醒自家店鋪2017-2019年度電商平臺收入對不上繳稅款，要求企業(yè)自查3年以來存在的漏報問題并補繳稅款以及滯納金。

　　具體來說指天貓、京東等電商平臺開設(shè)網(wǎng)店的企業(yè)，其向稅務(wù)部門申報的銷售收入與電商平臺所統(tǒng)計的銷售收入差異較大，需要補繳營收差額所產(chǎn)生的增值稅與企業(yè)所得稅。網(wǎng)店商家要自查3年以來的營收漏報風(fēng)險，并補繳相應(yīng)稅款。

　　據(jù)了解，因網(wǎng)店均采取線上方式經(jīng)營，其真實銷售收入數(shù)據(jù)只有平臺掌握;另一方面，網(wǎng)店上報稅務(wù)部門的銷售收入往往只是開發(fā)票的那部分收入，而很多消費者是不要求店家一定開票的，差值由此產(chǎn)生。

　　上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授范子英分析稱，此前平臺數(shù)據(jù)與稅務(wù)部門間不完全開放，一些企業(yè)利用了這點進行逃稅?，F(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代來臨，稅務(wù)部門有條件獲得完整的電商平臺數(shù)據(jù)，“一家網(wǎng)店一年到底有多少營收，很容易看到。”

　　一位在電商平臺做運營的王女士告訴新浪科技的記者，盡管電商平臺嚴(yán)查、管控刷單行為，但是刷單在電商賣家中還是普遍存在?！坝行╆P(guān)鍵詞是有固定流量的，但是現(xiàn)在商家獲取官方的流量都特別難，因為商家太多了，競爭激烈?！比绾潍@得更多官方的流量?很多商家就采取刷單方式。

　　據(jù)其介紹，根據(jù)電商平臺規(guī)則，商家和產(chǎn)品被收藏、加入購物車以及購買轉(zhuǎn)化的數(shù)量系數(shù)越高，電商平臺系統(tǒng)就會認(rèn)為這是一個優(yōu)質(zhì)的賣家，會給到店鋪更多的流量。因此，商家刷單的邏輯，還是通過搜索關(guān)鍵詞進入店鋪或者商品鏈接，然后產(chǎn)生購買行為，進而使店鋪或商品從電商平臺獲取更多流量。這也是目前基本所有店鋪的刷單方法。

　　“這次補稅規(guī)則一出，對刷單的商家肯定有很大影響?！?/p>

　　王女士介紹，如果以刷單的數(shù)據(jù)進行繳稅，比如13%的稅點，刷了100塊錢的東西，就要再加13塊錢的費用，現(xiàn)在淘寶或者天貓的一些賣家，利潤率根本就沒有這么高，因為很多賣家是做性價比和低價的?！疤詫毸阉麂N量在前的，基本上都不是價格很高的，是那種性價比較高的商品，其利潤就沒有那么高，商家自然也承擔(dān)不了這么高的稅額費用，因為之前不用繳稅，可能利潤在10%?，F(xiàn)在如果要交13%的稅，等于在賠錢。”

　　假如一家電商企業(yè)，不考慮其他問題，2019年少計收入2260000元的話，需要補稅78.34萬元。這還沒算滯納金與其他罰款。

　　此外，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定：對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。針對電子商務(wù)經(jīng)營者偷稅漏稅的管理和處罰，《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十一條、第十四條和第二十八條，《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條等有詳細(xì)規(guī)定。

　　“如果商家要補稅，就算不被罰款，也是撐不住的，因為刷單的費用很高，包括給刷手的傭金、平臺的扣點、快遞費、贈品，現(xiàn)在加上稅點的話，基本上以之前的銷售模式來說，賣家是承受不住的。”王女士透露。

　　不只是網(wǎng)店，直播帶貨可能也會受到影響。

　　在接受新浪科技的記者采訪時，安理律師事務(wù)所律師白小莉表示，就稅法角度而言，主播直播帶貨活動中，所涉及的稅種主要為增值稅，稅務(wù)機關(guān)確定納稅人所應(yīng)負(fù)擔(dān)的增值稅稅額的依據(jù)，應(yīng)為納稅人真實客觀的銷售行為所對應(yīng)的銷售額。此處的納稅人，應(yīng)為在直播活動中提供商品的商家，直播平臺或主播個人僅為銷售活動中的宣傳者、輔助者。

　　白小莉表示，作為納稅基數(shù)的銷售額，應(yīng)為直播活動中真實的銷售額。但是，真實的銷售額需要證據(jù)材料予以支撐，特別是直播平臺故意夸大交易額時，稅務(wù)機關(guān)有理由認(rèn)為，直播平臺宣傳的銷售額為直播活動中的銷售額。

　　若商家此時無法證明實際銷售額，則直播平臺所夸大宣傳的銷售額，有可能被稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定為真實的銷售額。此時提供商品的商家可能被要求補繳稅款，甚至被稅務(wù)機關(guān)予以行政處罰。

　　當(dāng)然，作為稅負(fù)承擔(dān)者的商家，如果能夠提供相關(guān)證據(jù)證明實際交易額情況與宣稱的交易額不一致的，則可以按照實際交易額正常繳納稅款。但是，如果其宣稱的交易額與實際交易額不符的，則可能涉嫌構(gòu)成虛假宣傳。

　　白小莉指出，直播平臺和主播個人在直播帶貨過程中，僅需承擔(dān)其自身提供直播服務(wù)獲得報酬所應(yīng)承擔(dān)的增值稅。針對直播商品的買賣活動，由于直播平臺和主播個人不是商品提供者，因此也就不涉及商品買賣方面的納稅義務(wù)。所以，直播平臺和主播個人在此種情況下，不會被要求補繳稅款或被稅務(wù)機關(guān)予以行政處罰。

　　此外，白小莉提到，就私法角度而言，若因為直播平臺擅自夸大銷售額最終導(dǎo)致提供商品的商家被處罰或被要求補繳稅款，則此事屬于因直播平臺的行為給商家造成了經(jīng)濟損失，商家可向直播平臺要求民事賠償。主播個人對此負(fù)有責(zé)任的，亦可能被商家要求民事賠償。

　　從以上三個消息，可以看到，國家對違法犯罪，偷稅漏稅的行為是嚴(yán)厲打擊不留余力，做會計的一定要小心謹(jǐn)慎，不能犯錯！

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