4月29日，財(cái)政部下發(fā)關(guān)于啟用《收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)(電子)》的通知，正式啟用通行費(fèi)電子票據(jù)，使用范圍適用于征收政府還貸公路的車輛通行費(fèi)。

　　關(guān)于啟用《收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)(電子)》的通知

　　財(cái)綜〔2020〕12號(hào)

　　交通運(yùn)輸部，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：

　　為全面推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革，提升收費(fèi)服務(wù)水平，規(guī)范政府還貸公路通行費(fèi)電子票據(jù)管理，根據(jù)《關(guān)于全面推開(kāi)財(cái)政電子票據(jù)管理改革的通知》(財(cái)綜〔2018〕62號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政電子票據(jù)式樣和財(cái)政機(jī)打票據(jù)式樣的通知》(財(cái)綜〔2018〕72號(hào))，決定正式啟用《收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)(電子)》(以下簡(jiǎn)稱“通行費(fèi)電子票據(jù)”)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、正式啟用通行費(fèi)電子票據(jù)。使用范圍適用于征收政府還貸公路的車輛通行費(fèi)。具體式樣見(jiàn)附件。

　　二、通行費(fèi)電子票據(jù)的票據(jù)代碼為8位，編碼規(guī)則：第1-2位代表財(cái)政電子票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政區(qū)劃編碼，第3-4位為02，第5-6位為99，第7-8位代表財(cái)政電子票據(jù)年度編碼。票據(jù)號(hào)碼為10位，采用順序號(hào)，用于反映財(cái)政電子票據(jù)賦碼順序。

　　三、財(cái)政部建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)管理平臺(tái)，并與交通運(yùn)輸部系統(tǒng)對(duì)接，為通行政府還貸公路的ETC用戶開(kāi)具通行費(fèi)電子票據(jù)，套印財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。各地財(cái)政部門(mén)通過(guò)該平臺(tái)查看、下載本地區(qū)通行費(fèi)電子票據(jù)，及時(shí)進(jìn)行歸檔，并履行財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督管理職責(zé)，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　四、ETC用戶可登陸全國(guó)財(cái)政電子票據(jù)查驗(yàn)平臺(tái)(http://pjcy.mof.gov.cn)，對(duì)通行費(fèi)電子票據(jù)信息進(jìn)行查驗(yàn)，并按照《財(cái)政部 國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》(財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào))規(guī)定，進(jìn)行報(bào)銷入賬和歸檔管理。

　　五、各地區(qū)應(yīng)認(rèn)真梳理本地區(qū)政府還貸公路及其管理情況，按照工作規(guī)劃接入全國(guó)統(tǒng)一的收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)管理平臺(tái)，做好通行費(fèi)電子票據(jù)啟用準(zhǔn)備工作，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，適時(shí)提供通行費(fèi)電子票據(jù)相關(guān)服務(wù)。

　　六、未辦理ETC卡的用戶，通行政府還貸公路時(shí)，可暫時(shí)按原有方式獲取通行費(fèi)票據(jù)。

　　七、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件：收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)(電子)式樣

　　財(cái) 政 部

　　2020年4月26日

　　收費(fèi)公路通行費(fèi)財(cái)政票據(jù)(電子)式樣

　　說(shuō)明

　　1.票面要素。包括：財(cái)政票據(jù)名稱、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章、票據(jù)代碼、票據(jù)號(hào)碼、交款人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、交款人(單位或個(gè)人)、校驗(yàn)碼、開(kāi)票日期、二維碼、項(xiàng)目名稱、金額(元)、金額合計(jì)(大寫(xiě))/(小寫(xiě))、備注、其他信息、收款單位(章)、復(fù)核人、收款人等。

　　2.字體字號(hào)。標(biāo)題為漢儀中楷，20.04像素(px)，居中;正文字體為漢儀楷體，10像素(px)。

　　3.規(guī)格大小。票據(jù)尺寸：718×480像素(px)，每英寸96像素(px)。換算成打印尺寸為：190mm×127mm。

　　4.顏色、套章等要求。文字和表格顏色：棕色;在標(biāo)題正中位置套財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章(正紅色)。

財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于修改＜注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法＞的決定》。

公告稱，《財(cái)政部關(guān)于修改＜注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法＞的決定》已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

財(cái)政部部務(wù)會(huì)議決定，對(duì)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》作如下修改：

一、將相關(guān)條文中的“注冊(cè)申請(qǐng)人”修改為“申請(qǐng)人”。

二、將第六條修改為：“申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，向會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提交注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng)表（附表1）：

“（一）申請(qǐng)人基本情況；

“（二）申請(qǐng)人出具的符合注冊(cè)條件的承諾；

“（三）申請(qǐng)人所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申請(qǐng)人在該會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職從業(yè)的承諾。

“申請(qǐng)人為香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民的，應(yīng)當(dāng)提交港澳臺(tái)居民居住證信息或者港澳臺(tái)居民出入境證件信息。

“申請(qǐng)人為外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交護(hù)照和簽證信息以及《外國(guó)人工作許可證》信息。

“經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和符合認(rèn)定或者考核條件的相關(guān)材料?！?/p>

三、將第七條修改為：“申請(qǐng)人和所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)分別對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。”

四、將第九條修改為：“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行形式審查。

“申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的材料及內(nèi)容。

“申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理其注冊(cè)申請(qǐng)?！?/p>

五、第十六條增加一款，作為第二款：“對(duì)因前款第（四）項(xiàng)被撤銷注冊(cè)、收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的人員，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)給予警告，并向社會(huì)公告。”

六、增加一條，作為第十七條：“申請(qǐng)人及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假申請(qǐng)材料的，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人（主任會(huì)計(jì)師）給予警告，并向社會(huì)公告?！?/p>

七、將第二十三條改為第二十四條，將本條中的“《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》”修改為“《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》”。

八、刪去附表2，并對(duì)附表1“注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng)表”和附表3“注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)備案表”作相應(yīng)修改。

本決定自公布之日起施行。

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法

（2005年1月22日財(cái)政部令第25號(hào)公布根據(jù)2017年12月4日《財(cái)政部關(guān)于修改<注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法>等6部規(guī)章的決定》第一次修改根據(jù)2019年3月15日《財(cái)政部關(guān)于修改<注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法>的決定》第二次修改）

第一條為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及相關(guān)法律，制定本辦法。

第二條申請(qǐng)注冊(cè)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師適用本辦法。

第三條省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”）負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)及相關(guān)管理工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的注冊(cè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得財(cái)政部統(tǒng)一制定的中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)”）。

第四條具備下列條件之一，并在中國(guó)境內(nèi)從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作2年以上者，可以向省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)：

（一）參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)合格；

（二）經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。

第五條申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；

（三）因在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰、處分決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；

（四）受吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的處罰，自處罰決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；

（五）因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)而被撤銷注冊(cè)，自撤銷注冊(cè)決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；

（六）不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的；

（七）年齡超過(guò)70周歲的。

第六條申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，向會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提交注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng)表（附表1）：

（一）申請(qǐng)人基本情況；

（二）申請(qǐng)人出具的符合注冊(cè)條件的承諾；

（三）申請(qǐng)人所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申請(qǐng)人在該會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職從業(yè)的承諾。

申請(qǐng)人為香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民的，應(yīng)當(dāng)提交港澳臺(tái)居民居住證信息或者港澳臺(tái)居民出入境證件信息。

申請(qǐng)人為外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交護(hù)照和簽證信息以及《外國(guó)人工作許可證》信息。

第七條申請(qǐng)人和所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)分別對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)的辦公場(chǎng)所將申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄及要求、準(zhǔn)予注冊(cè)的程序及期限，以及不予注冊(cè)的情形予以公示。

第九條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行形式審查。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的材料及內(nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理其注冊(cè)申請(qǐng)。

第十條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)受理或者不予受理注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

第十一條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查，并自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予注冊(cè)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十二條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。

省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將準(zhǔn)予注冊(cè)的決定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)備案表（附表2）報(bào)送財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案，抄報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)財(cái)政部門(mén)”）并將準(zhǔn)予注冊(cè)人員的名單在全國(guó)性報(bào)刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。

第十三條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作出不予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。書(shū)面通知中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予注冊(cè)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條財(cái)政部依法對(duì)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的注冊(cè)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)注冊(cè)不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷注冊(cè)。

第十五條中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地檢查。

第十六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師有下列情形之一的，由所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷注冊(cè)，收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)：

（一）完全喪失民事行為能力的；

（二）受刑事處罰的；

（三）自行停止執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)滿1年的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的。

對(duì)因前款第（四）項(xiàng)被撤銷注冊(cè)、收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的人員，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)給予警告，并向社會(huì)公告。

第十七條申請(qǐng)人及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假申請(qǐng)材料的，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人（主任會(huì)計(jì)師）給予警告，并向社會(huì)公告。

第十八條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予注冊(cè)的，或者對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的，由省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷注冊(cè)，收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。

第十九條被撤銷注冊(cè)的人員可以重新申請(qǐng)注冊(cè)，但必須符合本辦法第四條規(guī)定條件，并且沒(méi)有本辦法第五條規(guī)定所列情形。

第二十條注冊(cè)會(huì)計(jì)師有下列情形之一的，由所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注銷注冊(cè)：

（一）依法被撤銷注冊(cè)，或者吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的；

（二）不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的。

第二十一條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將注銷注冊(cè)的決定抄報(bào)財(cái)政部和所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將注銷注冊(cè)人員的名單在全國(guó)性報(bào)刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。

第二十二條注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第二十條、第二十一條規(guī)定，由財(cái)政部或者所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由財(cái)政部或者所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。

財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰，并將行政處罰決定抄送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。

第二十三條受到行政處罰，或者被撤銷注冊(cè)或注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條各省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及其工作人員在開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理

第二十五條香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民以及按照互惠原則確認(rèn)的外國(guó)人申請(qǐng)注冊(cè)，依照本辦法辦理。

第二十六條本辦法自2005年3月1日起施行。

自本辦法施行之日起，《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批暫行辦法》〔(93)財(cái)會(huì)協(xié)字第122號(hào)〕、《外籍中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批暫行辦法》（財(cái)協(xié)字[1998]9號(hào)）、《〈外籍中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批暫行辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2003]34號(hào)）同時(shí)廢止。
本文來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野

　　近期資本市場(chǎng)出現(xiàn)了一系列會(huì)計(jì)造假的案件引起了人們關(guān)注。1月7日，財(cái)政部召開(kāi)企業(yè)年報(bào)審計(jì)監(jiān)管工作視頻會(huì)議中表示，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大2020年會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的力度，對(duì)年報(bào)審計(jì)中出現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)懲重罰，促進(jìn)行業(yè)健康、有序發(fā)展。

　　會(huì)計(jì)造假會(huì)造成什么影響？

　　1.會(huì)計(jì)造假會(huì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，催生經(jīng)濟(jì)犯罪

　　2.會(huì)計(jì)造假會(huì)打擊投資者的信心

　　財(cái)務(wù)信息是投資者了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的重要來(lái)源，財(cái)務(wù)信息應(yīng)該真實(shí)、公允的反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況。但一些公司為了達(dá)到私利，操縱會(huì)計(jì)信息。這種行為損害了投資者的利益，甚至?xí)斐缮鐣?huì)信用危機(jī)，打擊投資者的信心，阻礙經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　3.會(huì)計(jì)造假會(huì)敗壞會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信

　　作為一名會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該力行誠(chéng)信，會(huì)計(jì)工作要實(shí)事求是，如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不能弄虛作假。會(huì)計(jì)造假會(huì)嚴(yán)重?cái)臅?huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信，試問(wèn)弄虛作假、違背職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員，怎么能指望他們把好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)口?

　　會(huì)計(jì)為什么會(huì)造假？

　　1.利益驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)造假的直接原因

　　2.兩權(quán)分離是會(huì)計(jì)造假的根本原因

　　3.缺乏監(jiān)督是會(huì)計(jì)造假的重要原因

　　4.會(huì)計(jì)職業(yè)的從屬性造成被動(dòng)造假

財(cái)政部就《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

通知稱，為適應(yīng)金融體制深化改革發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理，財(cái)政部對(duì)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第42號(hào)）進(jìn)行修訂，形成了《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可在2019年10月26日前，通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

1.登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

2.通過(guò)中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（網(wǎng)址:http://www.mof.gov.cn）,進(jìn)入首頁(yè)“財(cái)政法規(guī)意見(jiàn)征集信息管理系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。

3.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區(qū)三里河南三巷三號(hào)財(cái)政部條法司（郵政編碼100820），并在信封上注明“金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則征求意見(jiàn)”字樣。

修訂后的主要內(nèi)容

《征求意見(jiàn)稿》共十五章164條，與現(xiàn)行規(guī)定相比，未作修改4條，修訂60條，新增105條，刪除5條，增加了預(yù)算管理、資本金管理、投資管理、考核與評(píng)價(jià)等，并對(duì)原有內(nèi)容也都進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。主要內(nèi)容如下：

第一章總則。明確了修訂宗旨和依據(jù)，增加了金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理遵循的原則，并提出各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的同時(shí)，要與審計(jì)部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作。按照第五次全國(guó)金融工作會(huì)議統(tǒng)一規(guī)制、防范風(fēng)險(xiǎn)的精神，《征求意見(jiàn)稿》明確規(guī)定，依法獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè)，以及雖沒(méi)有金融牌照，但主要經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)或機(jī)構(gòu)，以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)均適用于本規(guī)則。同時(shí)，本著實(shí)質(zhì)重于形式的原則，《征求意見(jiàn)稿》還規(guī)定，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在境內(nèi)的境外注冊(cè)機(jī)構(gòu)比照適用，并將在境外離岸中心、金融自由港等注冊(cè)的境外注冊(cè)機(jī)構(gòu)也一并納入適用范圍。

第二章財(cái)務(wù)管理職責(zé)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，以及金融企業(yè)股份制改革的推進(jìn)，按照相關(guān)法律法規(guī)，從財(cái)政部門(mén)，“三會(huì)一層”公司治理架構(gòu)的角度，對(duì)各方財(cái)務(wù)管理職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整和完善。為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化金融企業(yè)的內(nèi)部管控，對(duì)金融控股公司的集團(tuán)公司，增加了金融企業(yè)母公司對(duì)各級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行穿透管理的內(nèi)容。

第三章預(yù)算管理，為有效發(fā)揮預(yù)算管理在計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的積極作用，《征求意見(jiàn)稿》新增了預(yù)算管理的內(nèi)容，要求金融企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，全面預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)收支情況，合理配置內(nèi)部資源，并對(duì)預(yù)算編制的程序、范圍、主要內(nèi)容、監(jiān)督及考核等事項(xiàng)作出了明確。

第四章資本金管理。針對(duì)當(dāng)前金融企業(yè)存在的虛假注資、違規(guī)代持、資本金抽逃等違法違規(guī)行為，《征求意見(jiàn)稿》新增了資本金管理的內(nèi)容。一是出資來(lái)源。為落實(shí)第五次全國(guó)金融工作會(huì)議精神，結(jié)合金融亂象治理情況，要求金融企業(yè)資本金來(lái)源必須真實(shí)、自有、合法，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金投資金融企業(yè)。二是出資形式。為確保資本金具備充足的風(fēng)險(xiǎn)抵御和損失吸收能力，金融企業(yè)資本金應(yīng)當(dāng)以貨幣資金為主。同時(shí)，考慮到金融企業(yè)改制、自身經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)實(shí)需要，允許以經(jīng)營(yíng)必需的非貨幣資產(chǎn)出資，但是對(duì)其出資比例進(jìn)行限制。三是股權(quán)質(zhì)押。目前，關(guān)于金融企業(yè)股權(quán)質(zhì)押缺乏明確規(guī)定，一些金融企業(yè)出資人對(duì)股權(quán)進(jìn)行反復(fù)質(zhì)押、層層加杠桿，加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)。為此，《征求意見(jiàn)稿》明確規(guī)定，金融企業(yè)出資人不得質(zhì)押限售期內(nèi)的金融企業(yè)股權(quán)，質(zhì)押融資不得用于股權(quán)收購(gòu)，對(duì)于一定比例股權(quán)質(zhì)押進(jìn)行股東權(quán)利限制，確保公司治理結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。四是特殊投資者。近年來(lái)，銀行理財(cái)、資產(chǎn)管理計(jì)劃等融資方式不斷創(chuàng)新，一些投資者將金融產(chǎn)品投資入股金融企業(yè)。考慮到金融產(chǎn)品一般具有一定期限，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，資金來(lái)源難以徹底核查，為避免利用金融產(chǎn)品資金優(yōu)勢(shì)獲取金融牌照或炒作股價(jià)，防范期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)金融產(chǎn)品入股金融企業(yè)的方式和比例進(jìn)行適當(dāng)規(guī)范。五是員工持股計(jì)劃。金融企業(yè)員工持股計(jì)劃是金融企業(yè)資本金補(bǔ)充的來(lái)源之一，與其他股東出資要求一致，其資金來(lái)源應(yīng)當(dāng)為員工自有合法資金，不得通過(guò)銀行貸款等債務(wù)資金籌集。六是管理層杠桿收購(gòu)。近年來(lái)，融資創(chuàng)新層出不窮，杠桿收購(gòu)隨之不斷發(fā)展。為維護(hù)金融企業(yè)合法權(quán)益，避免內(nèi)部人控制風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁金融企業(yè)管理層以杠桿收購(gòu)方式取得金融企業(yè)股權(quán)。

第五章籌資管理。針對(duì)近年來(lái)金融企業(yè)融資方式和管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)籌資管理的內(nèi)容進(jìn)行了修訂。一是明確籌資目的，強(qiáng)化籌資期限匹配管理，防范期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是要求金融企業(yè)建立健全籌資決策程序和權(quán)限，強(qiáng)化公司治理決策的風(fēng)險(xiǎn)管控作用。三是結(jié)合近年來(lái)融資創(chuàng)新情況，要求金融企業(yè)綜合考慮業(yè)務(wù)需要、監(jiān)管要求等因素，統(tǒng)籌境內(nèi)外市場(chǎng)，合理選擇籌資工具。四是為了防范期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，要求金融企業(yè)同業(yè)融資合理確定融資期限，嚴(yán)格用于流動(dòng)性管理，原則上不得用于長(zhǎng)期限或高風(fēng)險(xiǎn)投資，不得成為盈利主要來(lái)源。同時(shí)，為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)在同業(yè)間不當(dāng)擴(kuò)散和傳染，要求金融企業(yè)同業(yè)融資，僅限于交易雙方，不得提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保。五是針對(duì)金融企業(yè)境外籌資規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快，資金運(yùn)用不透明、業(yè)務(wù)管控薄弱等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)境外籌資管理。

第六章投資管理。近年來(lái)，金融企業(yè)投資出現(xiàn)了資金在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)，利用債務(wù)資金進(jìn)行杠桿收購(gòu)等一些不規(guī)范現(xiàn)象，為從金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度規(guī)范投資活動(dòng)，《征求意見(jiàn)稿》增加了投資管理的內(nèi)容，對(duì)金融企業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。一是明確金融企業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)，要以回歸本源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為原則。二是貫徹落實(shí)第五次全國(guó)金融工作會(huì)議精神，要求金融企業(yè)聚焦主業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合行為；明確金融企業(yè)開(kāi)展實(shí)物投資應(yīng)以經(jīng)營(yíng)必需、滿足自用為原則。三是金融企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資事前、事中和事后的全流程管理。采用委托方式開(kāi)展投資的，應(yīng)按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，擇優(yōu)選擇管理人；開(kāi)展股權(quán)投資的，應(yīng)對(duì)被投資企業(yè)資本金進(jìn)行穿透式審查，履行相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估或估值程序；做好投資監(jiān)控及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，并結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整或退出有關(guān)投資項(xiàng)目。四是結(jié)合資管新規(guī)，要求金融企業(yè)按照“穿透原則”對(duì)所發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品加強(qiáng)資金投向管理，全面掌握底層基礎(chǔ)資產(chǎn)信息；審慎開(kāi)展境外投資，嚴(yán)格控制境外非主業(yè)投資，切實(shí)防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

第七章資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)?！墩髑笠庖?jiàn)稿》在強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，主要補(bǔ)充和完善了以下內(nèi)容。一是結(jié)合金融企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步降低固定資產(chǎn)（含在建工程）占凈資產(chǎn)比重限制，將銀行和保險(xiǎn)等非銀行類金融機(jī)構(gòu)的比例限制，分別由40%和50%統(tǒng)一為40%，進(jìn)一步提升金融企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力，同時(shí)防止金融企業(yè)過(guò)度參與房地產(chǎn)等投資。二是完善無(wú)形資產(chǎn)管理，新增商譽(yù)管理和品牌管理要求，明確金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范品牌管理和使用，對(duì)非控股或階段性持股的子公司，嚴(yán)格控制授予品牌使用權(quán)。三是規(guī)范抵債資產(chǎn)管理和不良資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決杜絕利益輸送行為，抵債資產(chǎn)原則上不得轉(zhuǎn)為自用，所處置的不良資產(chǎn)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，不得直接轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給該資產(chǎn)原債務(wù)人及利益相關(guān)方。四是針對(duì)當(dāng)前部分金融企業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、發(fā)展戰(zhàn)略不清晰、股權(quán)質(zhì)押不規(guī)范等問(wèn)題，明確金融企業(yè)應(yīng)按照投資目的，將股權(quán)投資區(qū)分戰(zhàn)略性投資和財(cái)務(wù)性投資進(jìn)行管理，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)抵押和質(zhì)押行為。

第八章風(fēng)險(xiǎn)管理。近年來(lái)金融企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定還有待進(jìn)一步完善，如準(zhǔn)備金計(jì)提政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不明確，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2012〕20號(hào)）計(jì)提準(zhǔn)備金，證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等沒(méi)有統(tǒng)一的準(zhǔn)備金政策，準(zhǔn)備金應(yīng)從費(fèi)用中計(jì)提還是從凈利潤(rùn)中計(jì)提，也沒(méi)有統(tǒng)一要求。再如，代客理財(cái)?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)快速發(fā)展，但剛性兌付問(wèn)題使表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)生化，并且“過(guò)橋”性質(zhì)業(yè)務(wù)使風(fēng)險(xiǎn)沿著委托鏈條傳遞等。針對(duì)上述問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容進(jìn)行了修訂。一是在總體要求方面，結(jié)合全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求，明確金融企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理政策框架，要求金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循全面覆蓋、逆周期管理、風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配等原則。二是在管理環(huán)節(jié)方面，增加了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制等各環(huán)節(jié)具體操作規(guī)定。三是在風(fēng)險(xiǎn)緩沖方面，梳理了風(fēng)險(xiǎn)緩釋的不同層次，金融企業(yè)應(yīng)適當(dāng)采取資產(chǎn)證券化、購(gòu)買保險(xiǎn)、運(yùn)用套期保值類金融衍生工具等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)準(zhǔn)備金計(jì)提問(wèn)題作了進(jìn)一步明確和統(tǒng)一。同時(shí)，為真實(shí)反映金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，防止金融企業(yè)利用準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)利潤(rùn)，對(duì)于大幅超提準(zhǔn)備金予以規(guī)范。以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為例，監(jiān)管部門(mén)要求的撥備覆蓋率基本標(biāo)準(zhǔn)為150%，對(duì)于超過(guò)監(jiān)管要求2倍以上，應(yīng)視為存在隱藏利潤(rùn)的傾向，要對(duì)超額計(jì)提部分還原成未分配利潤(rùn)進(jìn)行分配。四是在管理手段方面，基于財(cái)務(wù)報(bào)表分析，增加資產(chǎn)負(fù)債管理和現(xiàn)金流管理等要求。五是在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面，從關(guān)聯(lián)交易、表外業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù)、受托業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)等五個(gè)方面，結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域新的風(fēng)險(xiǎn)特征，提出明確要求。六是對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理予以明確。

第九章收入、成本和費(fèi)用。隨著金融行業(yè)高速發(fā)展，規(guī)?？焖贁U(kuò)張，金融企業(yè)收入來(lái)源更加多樣化、復(fù)雜化，人員工資等費(fèi)用高企，成本難以對(duì)應(yīng)到具體的使用主體。對(duì)此，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)有關(guān)內(nèi)容修訂如下：一是增加總體核算要求，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)收支管理。二是增加收入管理規(guī)定。強(qiáng)調(diào)企業(yè)及其職工開(kāi)展業(yè)務(wù)所獲收入必須統(tǒng)一入賬核算，不得隱瞞藏匿或違規(guī)開(kāi)支，不得侵占資產(chǎn)、私攬業(yè)務(wù)獲得賬外收入。三是進(jìn)一步嚴(yán)格費(fèi)用支出管理。新增成本費(fèi)用支出核算具體要求，嚴(yán)格費(fèi)用支出的禁止性規(guī)定，以及規(guī)范捐贈(zèng)支出有關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。四是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)薪酬管理和股權(quán)激勵(lì)。建立健全激勵(lì)約束并舉的薪酬管理機(jī)制，同時(shí)，規(guī)范工資外收入，明確不得在工資之外發(fā)放任何工資性支出，實(shí)現(xiàn)收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。

第十章利潤(rùn)分配。《征求意見(jiàn)稿》在本章主要就金融企業(yè)的利潤(rùn)分配原則、審批程序、分配順序、現(xiàn)金分紅、公積金提取、彌補(bǔ)虧損有關(guān)要求進(jìn)行了規(guī)定。主要修訂內(nèi)容包括：一是明確利潤(rùn)分配應(yīng)兼顧各方權(quán)益，平衡企業(yè)發(fā)展和投資者回報(bào)，合理制定分配方案，嚴(yán)格履行審批程序。二是參考上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)金融企業(yè)優(yōu)先采用現(xiàn)金分紅方式進(jìn)行利潤(rùn)分配。

第十一章財(cái)務(wù)信息。為更加突出財(cái)務(wù)信息對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)完整反映，《征求意見(jiàn)稿》在本章規(guī)定：一是明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)金融企業(yè)股東（大）會(huì)負(fù)責(zé)，防范內(nèi)部人控制風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)應(yīng)按照審慎原則及時(shí)反映或有事項(xiàng)對(duì)企業(yè)潛在的財(cái)務(wù)影響，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)性和完整性。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)外信息披露要求，實(shí)施信息標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)投資者充分提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督。四是增加維護(hù)財(cái)務(wù)信息安全性要求。五是強(qiáng)調(diào)信息保密。

第十二章考核與評(píng)價(jià)。自2009年以來(lái)，財(cái)政部制定并完善了金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，從盈利狀況、資本充足狀況、償付能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況和社會(huì)貢獻(xiàn)等多個(gè)維度對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，已成為強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、加強(qiáng)負(fù)責(zé)人管理的一個(gè)重要手段。隨著金融體制改革的深化推進(jìn)，金融企業(yè)內(nèi)部也逐步建立完善了績(jī)效考核和評(píng)價(jià)體系。為此，《征求意見(jiàn)稿》在本章規(guī)定：一是考核與評(píng)價(jià)堅(jiān)持客觀、公正與公平原則。二是以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為工作基礎(chǔ)。三是分為外部評(píng)價(jià)（財(cái)政部門(mén)組織）與內(nèi)部考評(píng)（金融企業(yè)母公司組織）。四是要求金融企業(yè)建立科學(xué)合理的考核與評(píng)價(jià)組織架構(gòu)，完善工作制度，明確職責(zé)分工。五是針對(duì)境外業(yè)務(wù)建立專門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)境外業(yè)務(wù)的效益、成本、風(fēng)險(xiǎn)、與規(guī)劃的契合度等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。六是建立考核結(jié)果與負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況、員工薪酬水平的懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。七是財(cái)政部門(mén)及時(shí)公開(kāi)金融企業(yè)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。

第十三章改制、重組和清算。為確保企業(yè)在財(cái)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)階段相關(guān)各方的權(quán)益得到準(zhǔn)確計(jì)量和核算，《征求意見(jiàn)稿》在本章對(duì)金融企業(yè)在改制、重組以及清算過(guò)程中的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。一是對(duì)金融企業(yè)改制和重組的審批程序、改制方案內(nèi)容提出明確要求。二是明確金融企業(yè)改制重組中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估確權(quán)的具體要求，確保客觀公正確定企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值，避免資產(chǎn)低價(jià)折股損害出資人權(quán)益。三是金融企業(yè)改制重組應(yīng)做好職工安置、勞動(dòng)關(guān)系接續(xù)、清欠工資等工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。四是對(duì)金融企業(yè)改制重組中管理層持股提出限制性要求，避免在改制重組過(guò)程中，管理層憑借信息及決策優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大對(duì)金融企業(yè)控制權(quán)。五是恢復(fù)與處置計(jì)劃。六是破產(chǎn)清算中的公眾保護(hù)?？紤]到金融企業(yè)外溢性較強(qiáng)，明確金融企業(yè)在破產(chǎn)清算時(shí)，特別注意保護(hù)公眾存款人或個(gè)人受益者合法權(quán)益，避免因企業(yè)破產(chǎn)清算造成個(gè)人受益者權(quán)益受損。

第十四章罰則?！墩髑笠庖?jiàn)稿》根據(jù)行政處罰法的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)有關(guān)事項(xiàng)和情形，設(shè)置了處罰條款，并明確了處罰主體。具體內(nèi)容上，以行政處罰法為基本依據(jù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；尚無(wú)法律法規(guī)規(guī)定的，本著覆蓋違法收益的原則，設(shè)置了一定的處罰額度。部分處罰額度超過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〔中華人民共和國(guó)行政處罰法〕的通知》（國(guó)發(fā)〔1996〕13號(hào)）規(guī)定的限額，如第一百四十五條、第一百四十六條、第一百四十七條等。對(duì)此，財(cái)政部將按程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第十五章附則。明確除外條款和實(shí)施日期。

來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野

　　財(cái)政部中級(jí)會(huì)計(jì)職稱報(bào)名網(wǎng)站是：全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心官網(wǎng)（http://kzp.mof.gov.cn/），考生要根據(jù)報(bào)考地區(qū)的要求，提前準(zhǔn)備好相關(guān)證件，待官網(wǎng)報(bào)名通道開(kāi)通后，抓緊時(shí)間報(bào)名。

財(cái)政部中級(jí)會(huì)計(jì)職稱報(bào)名流程

　　1、登錄中級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)名入口（http://kzp.mof.gov.cn/index.jsp）；

　　2、點(diǎn)擊閱讀報(bào)考人員必讀事項(xiàng)，選擇報(bào)名；

　　3、去年已經(jīng)注冊(cè)的考生可以直接登錄；

　　4、登錄后跳轉(zhuǎn)至如下頁(yè)面，請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀報(bào)考承諾，選擇“完全同意”，然后閱讀刑法、等相關(guān)內(nèi)容，點(diǎn)擊“我已閱知上述條款”再點(diǎn)擊下一步；

　　5、詳細(xì)閱讀中級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)名流程，進(jìn)入下一步；

　　6、選擇報(bào)考省份，每位考生只能選擇一個(gè)省份報(bào)考，一旦選擇報(bào)考省份，不能自行更改；

　　7、系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取基本信息，但是要手動(dòng)選擇自己符合的報(bào)名條件，然后點(diǎn)擊下一步；

　　8、完善報(bào)考信息；

　　9、確認(rèn)考試費(fèi)用并繳納；

　　10、保存報(bào)名注冊(cè)號(hào)。

備考資料ue_arc_bkzl
請(qǐng)?jiān)谙旅婕t色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name中級(jí)會(huì)計(jì)師

財(cái)政部中級(jí)會(huì)計(jì)職稱報(bào)名介紹

　　1.報(bào)名時(shí)間

　　2023年的中級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)名時(shí)間為：2023年6月20日至7月10日，繳費(fèi)統(tǒng)一在7月10日18:00。

　　2.報(bào)名要求

　　報(bào)考人員需要在滿足相應(yīng)學(xué)歷要求的同時(shí)，也要滿足相應(yīng)的工作年限，兩個(gè)條件如有一個(gè)不滿足，都不可以參加報(bào)名。

　　3.報(bào)名費(fèi)用

　　每個(gè)地區(qū)的報(bào)名考試費(fèi)用不一樣，一般在40-80元每科，各考試地區(qū)在這個(gè)范圍內(nèi)，自行安排本地的報(bào)名費(fèi)用

財(cái)政部中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試的介紹

　　2023年的中級(jí)考試時(shí)間安排在9月9日至11日，共三個(gè)批次，考試科目有《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》，《財(cái)務(wù)管理》以及《經(jīng)濟(jì)法》一共三個(gè)科目，三個(gè)考試科目的合格標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一，均為60分，滿分均為100分。

　　2020年10月20日，財(cái)政部印發(fā)了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第3號(hào)》，就《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》實(shí)施過(guò)程中的部分問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步明確，一起來(lái)了解吧。

　　政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第3號(hào)

　　一、關(guān)于接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理

　　(一)行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)按規(guī)定接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：

　　1.單位取得捐贈(zèng)的貨幣資金按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《政府會(huì)計(jì)制度》)中“應(yīng)繳財(cái)政款”科目相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理。預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理。

　　2.單位接受捐贈(zèng)人委托轉(zhuǎn)贈(zèng)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》中受托代理業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理。預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理。

　　3.除上述兩種情況外，單位接受捐贈(zèng)取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》中“捐贈(zèng)收入”科目相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理;接受捐贈(zèng)取得貨幣資金的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照“其他預(yù)算收入”科目相關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理。

　　(二)單位接受捐贈(zèng)的非現(xiàn)金資產(chǎn)的初始入賬成本，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》第十一條、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》第十二條、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》第十三條、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施》第十三條、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——政府儲(chǔ)備物資》第十條等規(guī)定確定。

　　上述準(zhǔn)則條款中所稱“憑據(jù)”，包括發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等。有確鑿證據(jù)表明憑據(jù)上注明的金額高于受贈(zèng)資產(chǎn)同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格30%或達(dá)不到其70%的，則應(yīng)當(dāng)以同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定成本。

　　上述準(zhǔn)則條款中所稱“同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”，一般指取得資產(chǎn)當(dāng)日捐贈(zèng)方自產(chǎn)物資的出廠價(jià)、所銷售物資的銷售價(jià)、非自產(chǎn)或銷售物資在知名大型電商平臺(tái)同類或類似商品價(jià)格等。如果存在政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的，應(yīng)符合其規(guī)定。

　　(三)單位作為主管部門(mén)或上級(jí)單位向其附屬單位分配受贈(zèng)的貨幣資金，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》中“對(duì)附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用(支出)”科目相關(guān)規(guī)定處理;單位按規(guī)定向其附屬單位以外的其他單位分配受贈(zèng)的貨幣資金，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》中“其他費(fèi)用(支出)”科目相關(guān)規(guī)定處理。

　　單位向政府會(huì)計(jì)主體分配受贈(zèng)的非現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》中“無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)”科目相關(guān)規(guī)定處理;單位向非政府會(huì)計(jì)主體分配受贈(zèng)的非現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》中“資產(chǎn)處置費(fèi)用”科目相關(guān)規(guī)定處理。

　　(四)單位使用、處置受贈(zèng)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。處置受贈(zèng)資產(chǎn)取得的凈收入(取得價(jià)款扣減支付的相關(guān)稅費(fèi)后的金額)，按規(guī)定上繳財(cái)政的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“應(yīng)繳財(cái)政款”科目核算;按規(guī)定納入本單位預(yù)算管理的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“其他(預(yù)算)收入”科目核算。

　　二、關(guān)于政府對(duì)外投資業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理

　　(一)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——投資》(以下簡(jiǎn)稱2號(hào)準(zhǔn)則)所稱“股權(quán)投資”，是指政府會(huì)計(jì)主體持有的各類股權(quán)投資資產(chǎn)，包括國(guó)際金融組織股權(quán)投資、投資基金股權(quán)投資、企業(yè)股權(quán)投資等。政府財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定對(duì)本級(jí)政府持有的各類股權(quán)投資資產(chǎn)進(jìn)行核算。

　　(二)根據(jù)國(guó)務(wù)院和地方人民政府授權(quán)、代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的單位，與其履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè)之間不存在股權(quán)投資關(guān)系，其履行出資人職責(zé)的行為不適用2號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定，不作為單位的投資進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。通過(guò)單位賬戶對(duì)國(guó)家出資企業(yè)投入貨幣資金，納入本單位預(yù)算管理的，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》中“其他費(fèi)用(支出)”科目相關(guān)規(guī)定處理;不納入本單位預(yù)算管理的，應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)制度》中“其他應(yīng)付款”科目相關(guān)規(guī)定處理。

　　本解釋施行前有關(guān)單位將國(guó)家出資企業(yè)計(jì)入本單位長(zhǎng)期股權(quán)投資的，應(yīng)當(dāng)自本解釋施行之日，將原“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目余額中的相關(guān)賬面余額轉(zhuǎn)出，借記“累計(jì)盈余”科目(以前年度出資)或“其他費(fèi)用”科目(本年度出資)，貸記“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目，并將相應(yīng)的“權(quán)益法調(diào)整”科目余額(如有)轉(zhuǎn)入“累計(jì)盈余”科目。

　　(三)單位按規(guī)定出資成立非營(yíng)利法人單位，如事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等，不適用2號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定，出資時(shí)應(yīng)當(dāng)按照出資金額，借記“其他費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”等科目;同時(shí)，在預(yù)算會(huì)計(jì)中借記“其他支出”科目，貸記“資金結(jié)存”科目。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出資成立的非營(yíng)利法人單位設(shè)置備查簿進(jìn)行登記。

　　本解釋施行前單位出資成立非營(yíng)利法人單位并將出資金額計(jì)入長(zhǎng)期股權(quán)投資的，應(yīng)當(dāng)自本解釋施行之日，將原“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目余額中對(duì)非營(yíng)利法人單位的出資金額轉(zhuǎn)出，借記“累計(jì)盈余”科目(以前年度出資)或“其他費(fèi)用”科目(本年度出資)，貸記“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目。

　　三、關(guān)于政府債券的會(huì)計(jì)處理

　　根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——負(fù)債》(以下簡(jiǎn)稱8號(hào)準(zhǔn)則)第七條規(guī)定，政府發(fā)行的政府債券屬于政府舉借的債務(wù)。有關(guān)政府債券的會(huì)計(jì)處理規(guī)定如下：

　　(一)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的處理。

　　政府財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照8號(hào)準(zhǔn)則和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定對(duì)政府債券進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

　　(二)使用政府債券資金的單位的會(huì)計(jì)處理。

　　1.單位實(shí)際從同級(jí)財(cái)政取得政府債券資金的，應(yīng)當(dāng)借記“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”等科目，貸記“財(cái)政撥款收入”科目;同時(shí)在預(yù)算會(huì)計(jì)中借記“資金結(jié)存”等科目，貸記“財(cái)政撥款預(yù)算收入”科目。

　　按照預(yù)算管理要求需對(duì)政府債券資金單獨(dú)反映的，應(yīng)當(dāng)在“財(cái)政撥款(預(yù)算)收入”科目下進(jìn)行明細(xì)核算。例如，取得地方政府債券資金的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方政府債券類別按照“地方政府一般債券資金收入”、“地方政府專項(xiàng)債券資金收入”等進(jìn)行明細(xì)核算。

　　2.同級(jí)財(cái)政以地方政府債券置換單位原有負(fù)債的，單位應(yīng)當(dāng)借記“長(zhǎng)期借款”、“應(yīng)付利息”等科目，貸記“累計(jì)盈余”科目。預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理。

　　3.單位需要向同級(jí)財(cái)政上繳專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入的，取得專項(xiàng)收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)繳財(cái)政款”科目;實(shí)際上繳時(shí)，借記“應(yīng)繳財(cái)政款”科目，貸記“銀行存款”等科目。預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理。

　　4.單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用地方政府債券資金所形成的資產(chǎn)、上繳的專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入進(jìn)行輔助核算或備查簿登記。

　　四、關(guān)于報(bào)告日后調(diào)整事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理

　　(一)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬，不得提前或者延遲。年度結(jié)賬日為公歷年度每年的12月31日,即《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——會(huì)計(jì)調(diào)整》(以下簡(jiǎn)稱7號(hào)準(zhǔn)則)所稱的年度報(bào)告日。年度終了結(jié)賬時(shí)，所有總賬賬戶都應(yīng)當(dāng)結(jié)出全年發(fā)生額和年末余額，并將各賬戶的余額結(jié)轉(zhuǎn)到下一會(huì)計(jì)年度。單位不得對(duì)已記賬憑證進(jìn)行刪除、插入或修改。

　　7號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定的“報(bào)告日以后發(fā)生的調(diào)整事項(xiàng)”(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告日后調(diào)整事項(xiàng))是指自報(bào)告日至報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)生的、單位獲得新的或者進(jìn)一步的證據(jù)有助于對(duì)報(bào)告日存在狀況的有關(guān)金額作出重新估計(jì)的事項(xiàng)，包括已證實(shí)資產(chǎn)發(fā)生了減損、已確定獲得或者支付的賠償、財(cái)務(wù)舞弊或者差錯(cuò)等。報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日一般為財(cái)政部門(mén)審核通過(guò)后，單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)報(bào)告報(bào)出的日期。

　　對(duì)于報(bào)告日后調(diào)整事項(xiàng)，單位應(yīng)當(dāng)按照7號(hào)準(zhǔn)則第十八條的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，具體規(guī)定如下：

　　1.在發(fā)生調(diào)整事項(xiàng)的期間進(jìn)行賬務(wù)處理：

　　(1)涉及盈余調(diào)整的事項(xiàng)，通過(guò)“以前年度盈余調(diào)整”科目核算。調(diào)整增加以前年度收入或調(diào)整減少以前年度費(fèi)用的事項(xiàng)，記入“以前年度盈余調(diào)整”科目的貸方;反之，記入“以前年度盈余調(diào)整”科目的借方。

　　(2)涉及預(yù)算收支調(diào)整的事項(xiàng)，通過(guò)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”、“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財(cái)政撥款結(jié)余”等科目下“年初余額調(diào)整”明細(xì)科目核算。調(diào)整增加以前年度預(yù)算收入或調(diào)整減少以前年度預(yù)算支出的事項(xiàng)，記入“年初余額調(diào)整”明細(xì)科目的貸方;反之，記入“年初余額調(diào)整”明細(xì)科目的借方。

　　(3)不涉及盈余調(diào)整或預(yù)算收支調(diào)整的事項(xiàng)，調(diào)整相關(guān)科目。

　　2.調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表和附注相關(guān)項(xiàng)目的金額：

　　(1)報(bào)告日編制的會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的期末數(shù)或(和)本年發(fā)生數(shù)。

　　(2)調(diào)整事項(xiàng)發(fā)生當(dāng)期編制的會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的期初數(shù)或(和)上年數(shù)。

　　(3)經(jīng)過(guò)上述調(diào)整后，如果涉及報(bào)表附注內(nèi)容的，還應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整或說(shuō)明。

　　(二)單位在報(bào)告日至報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)現(xiàn)的報(bào)告期以前期間的重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)7號(hào)準(zhǔn)則第十五條第一款和第十八條的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，具體規(guī)定如下：

　　1.按照本條(一)關(guān)于報(bào)告日后調(diào)整事項(xiàng)賬務(wù)處理的規(guī)定，在發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)的期間進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　2.調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表和附注相關(guān)項(xiàng)目的金額：

　　(1)影響收入、費(fèi)用或者預(yù)算收支的，應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)差錯(cuò)對(duì)收入、費(fèi)用或者預(yù)算收支的影響或者累積影響調(diào)整報(bào)告期期初、期末會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)凈資產(chǎn)項(xiàng)目或者預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余項(xiàng)目，并調(diào)整其他相關(guān)項(xiàng)目的期初、期末數(shù)或(和)本年發(fā)生數(shù);不影響收入、費(fèi)用或者預(yù)算收支的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整報(bào)告期相關(guān)項(xiàng)目的期初、期末數(shù)。

　　(2)調(diào)整發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)當(dāng)期編制的會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的期初數(shù)或(和)上年數(shù)。

　　(3)經(jīng)過(guò)上述調(diào)整后，如果涉及報(bào)表附注內(nèi)容的，還應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整或說(shuō)明。

　　(三)單位在報(bào)告日至報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)現(xiàn)的報(bào)告期間的會(huì)計(jì)差錯(cuò)或報(bào)告期以前期間的非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)、影響或者累積影響不能合理確定的重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)7號(hào)準(zhǔn)則第十五條第二款規(guī)定執(zhí)行，具體按照本條(一)的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

　　五、關(guān)于生效日期

　　本解釋自公布之日起施行。

　　為促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振行業(yè)信心，財(cái)政部、稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告。有關(guān)稅費(fèi)政策公告如下：

　　關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告

　　財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第25號(hào)

　　為支持電影等行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)稅費(fèi)政策公告如下：

　　一、自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。

　　本公告所稱電影放映服務(wù)，是指持有《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》的單位利用專業(yè)的電影院放映設(shè)備，為觀眾提供的電影視聽(tīng)服務(wù)。

　　二、對(duì)電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。

　　電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。

　　三、自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

　　四、本公告發(fā)布之日前，已征的按照本公告規(guī)定應(yīng)予免征的稅費(fèi)，可抵減納稅人和繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的稅費(fèi)或予以退還。

　　財(cái)政部 稅務(wù)總局

　　2020年5月13日

　　關(guān)于暫免征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策的公告

　　財(cái)政部 國(guó)家電影局 公告2020年第26號(hào)

　　為支持電影行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將暫免征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策公告如下：

　　一、湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;其他省、自治區(qū)、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　二、符合本公告規(guī)定的免征條件，但繳費(fèi)人在本公告發(fā)布之日前已繳費(fèi)的，可抵減繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或予以退還。

　　財(cái)政部 國(guó)家電影局

　　2020年5月13日

　　2月6日，國(guó)家稅務(wù)局連續(xù)發(fā)布了關(guān)于支持疫情防控的三個(gè)公告，2月7日，財(cái)政部副部長(zhǎng)明確表示允許直接向醫(yī)院捐贈(zèng)，且享受稅收優(yōu)惠。防控疫情，捐贈(zèng)稅收政策究竟有哪些調(diào)整呢?下面我們一起來(lái)看看吧!

　　一、財(cái)政部副部長(zhǎng)講話表示鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)

　　2月7日上午，財(cái)政副部長(zhǎng)余蔚平在新聞發(fā)布會(huì)上表示：進(jìn)一步加大疫情防控力度，可以允許直接向醫(yī)院捐贈(zèng)，對(duì)于接受捐贈(zèng)范圍也會(huì)有所擴(kuò)大。如果企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行公益性捐贈(zèng)，則可享受全額扣除的稅收優(yōu)惠。對(duì)于個(gè)人補(bǔ)助獎(jiǎng)金等方面，免收個(gè)人所得稅。捐贈(zèng)貨物相關(guān)增值稅及消費(fèi)稅也給予免征。

　　二、 財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布支持疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策公告

　　第一，企業(yè)及個(gè)人若通過(guò)公益性社會(huì)組織、 縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等相關(guān)途徑進(jìn)行應(yīng)對(duì)新型肺炎疫情的物品捐贈(zèng)，那么在應(yīng)納稅所得額的計(jì)算上，可以進(jìn)行全額抵扣。

　　第二，單位及個(gè)體戶進(jìn)行公益性的無(wú)償捐贈(zèng)(包括自產(chǎn)、委托加工、購(gòu)買的貨物)，或者是向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院直接捐贈(zèng)，其相關(guān)增值稅、消費(fèi)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅一律免征。

　　小編有話說(shuō)：疫情當(dāng)前，以上鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)的稅收政策調(diào)整，更深的涵義在于國(guó)家對(duì)于疫情防控工作尤為重視，共同攜手抗擊疫情，相信難關(guān)一定會(huì)過(guò)去!春暖花開(kāi)一定會(huì)到來(lái)!

　　2月6日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布了 《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》，那么疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策是怎么規(guī)定的呢?接下來(lái)一起來(lái)看看吧!

　　1、為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，如果企業(yè)及個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織，縣級(jí)以上人民政府和相關(guān)部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)的方式，進(jìn)行現(xiàn)金及物品的捐贈(zèng)。計(jì)算應(yīng)納稅所得額的時(shí)候，準(zhǔn)予全額扣除。

　　2、如果企業(yè)及個(gè)人向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的相關(guān)醫(yī)院直接捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)肺炎疫情的物品，那么，在應(yīng)納稅所得額的計(jì)算上可以全額扣除。

　　關(guān)于稅前扣除事宜，捐贈(zèng)人可憑借承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開(kāi)具的捐贈(zèng)接收函按照規(guī)定辦理。

　　小結(jié)第1點(diǎn)和第2點(diǎn)：以上都是企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品相關(guān)稅收規(guī)定。應(yīng)納稅所得額上是允許全額扣除的。

　　3、單位、個(gè)體戶通過(guò)公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，無(wú)償捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)新型肺炎疫情的自產(chǎn)、委托加工、購(gòu)買的貨物，在增值稅、消費(fèi)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、城市維護(hù)建設(shè)稅上實(shí)行免征。若單位和個(gè)體戶直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物，相關(guān)稅收規(guī)定同上。

　　4、國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性社會(huì)組織及承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院所接受的捐贈(zèng)，注意不得挪作他用，必須將這些捐贈(zèng)物專門(mén)用于應(yīng)對(duì)新型肺炎疫情相關(guān)工作。

　　小編有話說(shuō)：這份《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》明確規(guī)定了企業(yè)、個(gè)人及個(gè)體戶捐贈(zèng)方面相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，并且明確指出了這些應(yīng)對(duì)疫情的捐贈(zèng)物品，僅僅用于關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，一律不能作為他用。

　　財(cái)政部所公布的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)名條件是全國(guó)統(tǒng)一的，考生只要符合報(bào)名條件，即可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，進(jìn)入報(bào)名系統(tǒng)報(bào)名參加考試，具體報(bào)名條件作如下介紹。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師具體的報(bào)名條件

　　1、專業(yè)階段考試的人員，需具有高等?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，或者具有會(huì)計(jì)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。

　　2、綜合階段考試的人員，需考取專業(yè)階段考試合格證后才可以報(bào)名。

備考資料ue_arc_bkzl
請(qǐng)?jiān)谙旅婕t色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name注冊(cè)會(huì)計(jì)師

注冊(cè)會(huì)計(jì)師各考試科目特點(diǎn)

　　《會(huì)計(jì)》：該科目所學(xué)知識(shí)，會(huì)涉及各個(gè)領(lǐng)域，而且和其他科目均有聯(lián)系。

　　《審計(jì)》：教材語(yǔ)言專業(yè)性較強(qiáng)，學(xué)習(xí)難度較大，需要考生走出書(shū)本結(jié)合實(shí)際工作去理解學(xué)習(xí)。

　　《財(cái)管》：有大量的公式需要記憶，并且要學(xué)會(huì)運(yùn)用。

　　《經(jīng)濟(jì)法》：獨(dú)立性較強(qiáng)，法律，法規(guī)比較多，記憶起來(lái)比較困難。

　　《稅法》：知識(shí)點(diǎn)多且碎，而且每年都會(huì)有變化。

　　《戰(zhàn)略》：綜合性較強(qiáng)，需要背誦的內(nèi)容較多，需要考生理解后再記憶

注冊(cè)會(huì)計(jì)師備考建議

　　1、重視考試大綱

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容難，教材內(nèi)容多，如果考生把所有教材看一遍，有些抓不到重點(diǎn)，很難找到突破口復(fù)習(xí)，那么這個(gè)時(shí)候考試大綱就是非常重要的，考試大綱可以說(shuō)是一個(gè)指明燈，能為考生指明考試的范圍，考試的內(nèi)容等等，考生針對(duì)考試的要求著重復(fù)習(xí)即可。

　　2、安排好備考時(shí)間

　　對(duì)于上班族的考生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)時(shí)間是比較少而且十分的寶貴，為了更好掌握注冊(cè)會(huì)計(jì)師教材內(nèi)容，建議考生可以報(bào)名參加網(wǎng)課培訓(xùn)班，針對(duì)不同的科目特點(diǎn)具體學(xué)習(xí)，跟著老師學(xué)習(xí)，一個(gè)是可以提高學(xué)習(xí)效率，再一個(gè)可以起到一個(gè)監(jiān)督的作用。

　　3、教材做題相結(jié)合

　　在備考復(fù)習(xí)過(guò)程中，知識(shí)點(diǎn)的鞏固，需要看教材和做題相結(jié)合才能有所成效。在做題的過(guò)程中，把學(xué)過(guò)的知識(shí)又重溫，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的記憶力。

　　2021年全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在接受采訪時(shí)表示，嚴(yán)禁征收過(guò)頭稅費(fèi)、虛增財(cái)政收入。

　　被問(wèn)及2021年的財(cái)政政策將要如何落實(shí)時(shí)，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效，更要可持續(xù)，是一個(gè)整體。財(cái)政收入取之于民，用之于民，財(cái)政支出要提質(zhì)增效、用得其所，回應(yīng)人民的需求，讓老百姓更多受益，發(fā)揮更好的效果。做到這一點(diǎn)，要從4個(gè)方面落實(shí)。

　　一是依法依規(guī)征收，嚴(yán)禁征收過(guò)頭稅費(fèi)，不能因?yàn)樨?cái)政收支矛盾大而違法違規(guī)，增加群眾、企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　二是提高支出效率，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，快速直達(dá)，提升資金的效率。

　　三是防止鋪張浪費(fèi)，要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、節(jié)用為民，把錢花在刀刃上。

　　四是強(qiáng)化績(jī)效管理，績(jī)效管理要覆蓋到所有的財(cái)政資金，切實(shí)做到花錢要問(wèn)效，無(wú)效要問(wèn)責(zé)。

　　什么是過(guò)頭稅？

　　過(guò)頭稅是指稅收征管部門(mén)為了完成稅收任務(wù)而過(guò)度地向民間征稅的做法，包括時(shí)間上的過(guò)頭和幅度上的過(guò)頭兩種。

　　時(shí)間上的過(guò)頭稅是指稅務(wù)專管員為完成稅收任務(wù)，把以后年份的稅收提前征收；而幅度上的過(guò)頭稅是指收一些不該收的稅，或者提高稅率、隨意罰款等，包括將國(guó)家的減免稅費(fèi)政策打折扣，還包括巧立名目增設(shè)新的收費(fèi)項(xiàng)目，或者在已經(jīng)實(shí)施的收費(fèi)項(xiàng)目中過(guò)度監(jiān)管和過(guò)度活動(dòng)。