民航發(fā)展基金不可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)的機(jī)票款進(jìn)項(xiàng)稅計(jì)稅基礎(chǔ)為“票價(jià)+燃油費(fèi)附加”,在航空運(yùn)輸電子客票行程單中,票價(jià)、燃油附加費(fèi)和民航發(fā)展基金是分別列示的。
其中,民航發(fā)展基金屬于政府性基金,不計(jì)入航空運(yùn)輸企業(yè)的銷售收入,不征收增值稅。增值稅遵循“征扣一致”的基本原則,上環(huán)節(jié)征多少,下環(huán)節(jié)扣多少,上環(huán)節(jié)不征稅,下環(huán)節(jié)不扣稅。因此,民航發(fā)展基金不應(yīng)納入進(jìn)項(xiàng)抵扣的范圍。
民航發(fā)展基金是什么意思
民航發(fā)展基金屬于政府性基金,可以理解為向國家繳納的稅項(xiàng)。在2012年之前,財(cái)政部向旅客征收機(jī)場建設(shè)費(fèi),向航空公司征收民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。2012年起征收的民航發(fā)展基金,取代了以上兩項(xiàng)收費(fèi)。
對于旅客,國內(nèi)航線原則上為每人次50元,國際航線為90元(含旅游發(fā)展基金20元),具體視情況調(diào)整。旅客的“民航發(fā)展基金”由航空公司或者銷售代理機(jī)構(gòu)在旅客購買機(jī)票時(shí)一并代征,在機(jī)票價(jià)格外單列項(xiàng)目反映,且不計(jì)入航司報(bào)表。
對于航空公司,按照飛行航線、飛機(jī)最大起飛全重、飛行里程等標(biāo)準(zhǔn)繳納民航發(fā)展基金。
由于習(xí)慣的原因,旅客繳納的民航發(fā)展基金在有些機(jī)票銷售網(wǎng)站上仍稱為機(jī)場建設(shè)費(fèi)。在機(jī)票上該項(xiàng)目代碼為“CN”。
民航發(fā)展基金的繳納對象
在中國境內(nèi)乘坐國內(nèi)、國際和地區(qū)(香港、澳門和臺灣)航班的旅客,以及在中國境內(nèi)注冊設(shè)立、并使用中國航線資源從事客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的航空運(yùn)輸企業(yè)和從事公務(wù)飛行的通用航空企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于印發(fā)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》的通知(財(cái)綜[2012]17號)文件規(guī)定繳納民航發(fā)展基金。
民航發(fā)展基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
航空旅客按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納民航發(fā)展基金:
?。ㄒ唬┏俗鴩鴥?nèi)航班的旅客每人次50元;
?。ǘ┏俗鴩H和地區(qū)航班出境的旅客每人次90元(含旅游發(fā)展基金20元)。
符合下列條件之一的航空旅客免征民航發(fā)展基金:
?。ㄒ唬┏滞饨蛔o(hù)照乘坐國際及地區(qū)航班出境的旅客;
?。ǘ┠挲g在12周歲以下(含12周歲)的乘機(jī)兒童;
?。ㄈ┏俗鴩鴥?nèi)支線航班的旅客。
國內(nèi)支線航班,是指使用以下機(jī)型飛機(jī)執(zhí)飛的航班:大篷車(機(jī)型代碼208)、DONIER328(機(jī)型代碼D38)、ATR-72(機(jī)型代碼AT7)、CRJ-200(機(jī)型代碼CRJ)、ERJ145(機(jī)型代碼ERJ)、新舟60(機(jī)型代碼MA60)、運(yùn)12(機(jī)型代碼YN2)。上述機(jī)型如有更改,由中國民用航空局商財(cái)政部公布。
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