民航發(fā)展基金使用應(yīng)當(dāng)遵循以收定支、統(tǒng)籌安排、??顚S?、注重效益的原則。民航發(fā)展基金使用范圍如下:
民航發(fā)展基金的使用范圍
?。ㄒ唬┟窈交A(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括機(jī)場飛行區(qū)、航站區(qū)、機(jī)場圍界、民航安全、空中交通管制系統(tǒng)、科教、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及歸還上述建設(shè)項目貸款,安排上述建設(shè)項目的前期費用和貸款貼息;
(二)對貨運(yùn)航空、支線航空、國際航線、中小型民用運(yùn)輸機(jī)場(含軍民合用機(jī)場)進(jìn)行補(bǔ)貼;
?。ㄈ┟窈焦?jié)能減排,包括支持民航部門及機(jī)場、航空企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,節(jié)能設(shè)施或設(shè)備更新改造,行業(yè)節(jié)能減排管理體系建設(shè)等;
?。ㄋ模┩ㄓ煤娇瞻l(fā)展,包括支持通用航空企業(yè)開展應(yīng)急救援、農(nóng)林飛行等作業(yè)項目,通航飛行員教育培訓(xùn),通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和設(shè)備更新、改造等;
?。ㄎ澹┟窈娇平獭⑿畔⒌戎卮罂萍柬椖垦邪l(fā)和新技術(shù)應(yīng)用;
(六)加強(qiáng)持續(xù)安全能力和適航審定能力建設(shè);
?。ㄆ撸┱鞴芙?jīng)費、代征手續(xù)費以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他支出。
民航發(fā)展基金是什么意思
民航發(fā)展基金屬于政府性基金,可以理解為向國家繳納的稅項。在2012年之前,財政部向旅客征收機(jī)場建設(shè)費,向航空公司征收民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。2012年起征收的民航發(fā)展基金,取代了以上兩項收費。
對于旅客,國內(nèi)航線原則上為每人次50元,國際航線為90元(含旅游發(fā)展基金20元),具體視情況調(diào)整。旅客的“民航發(fā)展基金”由航空公司或者銷售代理機(jī)構(gòu)在旅客購買機(jī)票時一并代征,在機(jī)票價格外單列項目反映,且不計入航司報表。
對于航空公司,按照飛行航線、飛機(jī)最大起飛全重、飛行里程等標(biāo)準(zhǔn)繳納民航發(fā)展基金。
由于習(xí)慣的原因,旅客繳納的民航發(fā)展基金在有些機(jī)票銷售網(wǎng)站上仍稱為機(jī)場建設(shè)費。在機(jī)票上該項目代碼為“CN”。
民航發(fā)展基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
航空旅客按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納民航發(fā)展基金:
(一)乘坐國內(nèi)航班的旅客每人次50元;
?。ǘ┏俗鴩H和地區(qū)航班出境的旅客每人次90元(含旅游發(fā)展基金20元)。
符合下列條件之一的航空旅客免征民航發(fā)展基金:
?。ㄒ唬┏滞饨蛔o(hù)照乘坐國際及地區(qū)航班出境的旅客;
?。ǘ┠挲g在12周歲以下(含12周歲)的乘機(jī)兒童;
?。ㄈ┏俗鴩鴥?nèi)支線航班的旅客。
國內(nèi)支線航班,是指使用以下機(jī)型飛機(jī)執(zhí)飛的航班:大篷車(機(jī)型代碼208)、DONIER328(機(jī)型代碼D38)、ATR-72(機(jī)型代碼AT7)、CRJ-200(機(jī)型代碼CRJ)、ERJ145(機(jī)型代碼ERJ)、新舟60(機(jī)型代碼MA60)、運(yùn)12(機(jī)型代碼YN2)。上述機(jī)型如有更改,由中國民用航空局商財政部公布。
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