稅法事先裁定是指在核稅程序中,稅務機關根據(jù)事實,公開發(fā)布的裁決和意見,如果納稅人的實際經(jīng)營活動完全符合事先裁定所依據(jù)事實,則此項事先裁定對于稅務機關具有法律約束力。
事先裁定是一種預先的執(zhí)法活動,不是稅收立法活動。事先裁定的對象必須是未來交易事項,已成交易的稅法評價不屬于事先裁定的范疇,或屬于個案批復或者其他類型的稅法評價。稅收事先裁定,必須是面對現(xiàn)行稅法規(guī)則無法涵蓋的模糊地帶,對稅法交易進行稅法評價以確認稅收構成要件。因此,事先裁定具有發(fā)現(xiàn)和填補稅法規(guī)則漏洞的優(yōu)點。
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