非法出售增值稅專用發(fā)票是指違反國家有關(guān)發(fā)票管理法規(guī),故意非法出售增值稅專用發(fā)票的行為。增值稅專用發(fā)票是由國家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計(jì)印制的,只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用的。
中國對(duì)增值稅專用發(fā)票實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和國家稅務(wù)總局制定的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的規(guī)定,禁止倒買倒賣發(fā)票。使用專用發(fā)票必須按月在《增值稅納稅申報(bào)表》附列資料欄目中如實(shí)填列購、用(包括作廢)、存等情況。從上述規(guī)定可以看出,增值稅專用發(fā)票的發(fā)售單位只能是主管稅務(wù)機(jī)關(guān),任何單位和個(gè)人都無權(quán)出售增值稅專用發(fā)票,非法出售增值稅專用發(fā)票的行為就是犯罪行為。
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